二、創(chuàng)新基金支持的項目應(yīng)符合條件
1、符合國家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策,技術(shù)含量高,創(chuàng)新性較強(qiáng),技術(shù)處于國內(nèi)領(lǐng)先水平。
2、屬于《項目申報指南》中所列的技術(shù)領(lǐng)域。
3、必須是以生產(chǎn)、銷售和盈利為目的,產(chǎn)品有明確的市場需求和較強(qiáng)的市場競爭力,可以產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,并有望形成新興產(chǎn)業(yè)。
三、承擔(dān)創(chuàng)新基金支持項目的企業(yè)應(yīng)具備條件
1、具備獨(dú)立企業(yè)法人資格。
2、主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品的研究、開發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)業(yè)務(wù),申請支持的項目必須在其企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的主營范圍內(nèi)。
3、領(lǐng)導(dǎo)班子有較強(qiáng)的市場開拓能力和較高的經(jīng)營管理水平,并有持續(xù)創(chuàng)新的意識。
4、職工人數(shù)不超過500人;具有大專以上學(xué)歷的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于30%,直接從事研究開發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于10%。
5、有良好的經(jīng)營業(yè)績,資產(chǎn)負(fù)債率不超過70%;每年用于高新技術(shù)產(chǎn)品研究開發(fā)的經(jīng)費(fèi)不低于銷售額的5%。申請當(dāng)年注冊的新辦企業(yè)不受此款限制。
6、有健全的財務(wù)管理機(jī)構(gòu)、嚴(yán)格的財務(wù)管理制度和合格的財務(wù)管理人員。
四、創(chuàng)新基金重點(diǎn)支持的對象
1、重點(diǎn)支持的項目
(1)相關(guān)高新技術(shù)領(lǐng)域中自主創(chuàng)新性強(qiáng)、技術(shù)含量高、具有競爭力、市場前景好、在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮重要作用、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的研究開發(fā)項目;
(2)科技成果轉(zhuǎn)化,特別是“863”計劃、攻關(guān)計劃、重大科技專項相關(guān)成果的產(chǎn)業(yè)化項目,以及利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的項目;
(3)人才密集、技術(shù)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、附加值高的直接促進(jìn)、支撐、服務(wù)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高技術(shù)服務(wù)業(yè)的項目;
(4)具有一定技術(shù)含量,在國際市場上有較強(qiáng)競爭力,以出口為導(dǎo)向的項目,特別是具有我國傳統(tǒng)優(yōu)勢,加入WTO后能帶來更多市場機(jī)遇的項目;
(5)有一定基礎(chǔ)的初創(chuàng)期的科技型中小企業(yè)、尤其是科技孵化器內(nèi)企業(yè)的項目,海外留學(xué)人員回國創(chuàng)辦企業(yè)的項目;
2、重點(diǎn)支持的企業(yè)
(1)技術(shù)水平高、持續(xù)創(chuàng)新能力強(qiáng)、管理科學(xué)、產(chǎn)品市場前景好和成長性好的企業(yè);
(2)科技人員或海外留學(xué)人員攜帶具有良好產(chǎn)業(yè)化前景的高新技術(shù)項目創(chuàng)辦的企業(yè)。
五、創(chuàng)新基金不支持的對象
1、不支持的項目
(1)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目;
(2)無自主創(chuàng)新的單純技術(shù)引進(jìn)的項目;
(3)低水平重復(fù)、一般加工工業(yè)和單純的基本建設(shè)項目;
(4)知識產(chǎn)權(quán)不清晰或有權(quán)屬糾紛的項目;
(5)已列入國家科技計劃并得到國家科技經(jīng)費(fèi)支持的、目前尚未驗收的項目;
(6)實施周期過長或投資規(guī)模過大的項目;
(7)對社會或自然環(huán)境有不良影響的項目;
(8)國防專用項目;
(9)未列入《項目申報指南》范圍內(nèi)的項目。
2、不支持的企業(yè)
(1)外商獨(dú)資企業(yè)和中方擁有股權(quán)未超過50%的中外合資企業(yè);
(2)已經(jīng)上市的企業(yè)以及上市企業(yè)占有50%以上股份的企業(yè)等。
六、創(chuàng)新基金資助方式
根據(jù)企業(yè)的不同特點(diǎn)和項目所處的不同階段,創(chuàng)新基金分別以貸款貼息、無償資助等不同方式支持科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動。
貸款貼息
1、主要用于支持產(chǎn)品具有一定的創(chuàng)新性,需要中試或擴(kuò)大規(guī)模,形成批量生產(chǎn),銀行已經(jīng)給予貸款或意向給予貸款的項目。
2、項目計劃新增投資額一般在3000萬元以下,資金來源基本確定,投資結(jié)構(gòu)合理,項目執(zhí)行期為一年以上,三年以內(nèi)。
3、貸款貼息的貼息總額可按貸款有效期內(nèi)發(fā)生貸款的實際利息計算;貼息總額一般不超過100萬元,個別重大項目不超過200萬元。
無償資助
1、主要用于技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品在研究、開發(fā)及中試階段的必要補(bǔ)助。
2、企業(yè)注冊資本最低不得少于30萬元。
3、申請無償資助的項目,目前尚未有銷售或僅有少量銷售。
4、無償資助支持的項目執(zhí)行期為兩年,項目計劃實現(xiàn)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)按兩年進(jìn)行測算;項目完成時要形成一定的生產(chǎn)能力,并且在項目完成時實現(xiàn)合理的銷售收入。創(chuàng)新基金不支持實施期不滿兩年的項目,也不支持項目完成時仍無法實現(xiàn)銷售的項目。
5、項目計劃新增投資在1000萬元以下,資金來源確定,投資結(jié)構(gòu)合理。
6、在項目計劃新增投資中,企業(yè)需有與申請創(chuàng)新基金數(shù)額等額以上的自有資金匹配。
7、為了達(dá)到共同支持創(chuàng)新項目的目的,地方政府部門對項目應(yīng)有不低于創(chuàng)新基金支持?jǐn)?shù)額50%的支持資金;同等條件下,地方政府部門支持多的項目,創(chuàng)新基金將重點(diǎn)支持。
8、創(chuàng)新基金資助數(shù)額一般不超過100萬元,個別重大項目不超過200萬元。
9、企業(yè)應(yīng)擁有申請項目的知識產(chǎn)權(quán)。
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